이번 포스팅에서는 대표적인 일본 노인복지제도를 살펴보겠습니다. 유료 노인홈, 실버맨션, 간호주거 등은 노인들을 위한 주거 시설 및 복지제도입니다. 유료 노인홈은 10명 이상의 노인을 수용하여 급식과 필요한 서비스를 제공하는 시설로, 설치 신고를 통해 행정적으로 파악됩니다. 실버맨션은 건강과 의료 시설이 잘 갖춰진 고령자 주거 시설을 말하며, 간호주거는 자율적인 생활이 어려운 노령자를 위한 종신 이용이 보장되는 주거 시설입니다. 이러한 시설들은 노인건강의료제도와 함께 노인들의 건강과 복지를 지원하기 위해 활용되고 있습니다.
Table of Contents
일본 노인복지제도1. 유료 노인홈
유료 노인홈은 일본에서 대표적인 노인 건강을 위한 복지제도로 분류되며, 통상적으로 10명 이상의 노인을 수용하여 급식과 일상생활에 필요한 서비스를 제공하는 시설입니다. 유료 노인홈은 일반적인 노인복지시설과는 구분되며, 해당 시설은 도, 부, 현, 지사에게 설치 신고를 하여 행정적으로 파악할 수 있도록 규정되어 있습니다.
유료 노인홈 시설은 전국 유료 노인홈 협회의 입회를 위한 서류 중 설치 신고 여부에 대한 법적 지식이 필요한 자격 요건으로 포함되어 있습니다. 또한, 협회에 가입한 유료 노인홈은 일반 이용자를 모집할 때 유료 노인홈이라는 용어를 사용하지 않고 Retirement House, Villa, Care Heights, 노령자 Community 등 다양한 이름을 사용할 수 있습니다. 이러한 시설은 건축 기준법에서도 정의되어 있으며, 법령에 따라 유료 노인홈으로 지칭됩니다.
일본 노인복지제도2. 실버맨션
실버맨션은 고령자를 위한 주거 시설로서, 건강과 의료 시설이 잘 갖춰진 복지시설을 말합니다. 이 용어는 일반적으로는 분양과 종신 이용권 등 고가의 주거를 지칭하는데, 고령자주택은 실버맨션 뿐만 아니라 시, 정, 촌의 노인을 위한 부가주택인 Care 부가주택까지 포함될 수도 있습니다. 이러한 시설들은 주로 분양형 주거로서 일반적인 개인 서비스를 추가로 제공합니다. 종신 이용제도는 유료 노인홈이나 실버맨션 등으로 불리기도 합니다.
일본 노인복지제도3. 간호주거
간호주거는 자율적인 생활이 어려운 노령자가 입소하는 민간시설로, 입주 시 입주금을 지불하고 이용권을 취득한 후 생활비를 매월 지불하여 종신 이용이 보장되는 주거 시설을 말합니다. 유료 노인시설의 설치, 운영, 지도지침에서는 개호형 유료 노인홈으로 정의되며, 후생행정에서도 이를 포함시키고 있습니다.
일본 노인복지제도4. 기타 노인복지시설
그 외에도 노인보건시설과 공적 실버시설이 있습니다. 노인보건시설은 입주 시설이 아니며, 가정과 병원 사이에 위치하는 중간시설로 볼 수 있습니다. 이러한 시설은 의료법인, 사회복지법인, 지방공공단체 등이 사업주체로 참여할 수 있는데, 이는 시설형 실버비즈니스의 일부로 볼 수 있습니다. 공적 실버시설은 국가적인 목적과 성격을 가지며, 양로 노인홈과 경비 노인홈 등이 포함됩니다. 이러한 시설들은 일반적인 비즈니스 범위에 포함되지 않으며, 공적인 측면과 사적인 측면의 운영과 서비스 역할을 가질 수 있습니다.
일본 노인복지제도5. 노인건강의료제도
노인건강의료제도는 노인들의 건강을 지원하기 위한 정책으로, 요양병원 서비스가 널리 보급되어 있으며 인정 판정은 피보험자의 신청을 기반으로 보건, 의료, 복지 전문가로 구성된 심사회의가 심사 판정을 내리는 결과에 근거하여 요양 또는 지원을 인정합니다. 이 심사회의는 심사 전에 시정촌 직원이 실시한 ‘피보험자의 심신상태 조사서’와 ‘주치의 의견서’를 기반으로 개호 인정 여부와 등급을 최종 판정합니다. 조사는 시정촌 직원 이외에도 거택개호 지원사업자(케어플랜 작성 기관) 등에 위탁될 수도 있습니다. 노인의 건강에 대한 의료지원은 국가 차원에서 보급 확대되고 있으며, 이를 위해 많은 국가 재정이 확보되고 있습니다.